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上海市发票检查的概食与特征
2013年03月23日 发票新闻 ⁄ 共 946字 评论关闭 ⁄ 被围观 983 views+

上海市发票检查的概念

所谓上海市发票检查,是指悦务机关依照税法规定对印制、使用上海代开发票的单位和个人遵守上海市发票管理规章制度的悄况进行的一种监督、审查活动。上海市发票俭查作为悦务机关实施上海市发票管理的重要手段,既是税务检查的重要组成部分,又是税务稽查的重要依据。

一般地说,上海市发票检查有广义和狭义之分,广义的上海市发票检查是指税务机关依照《税收征竹法》、《上海市发票管理办法》及其实施细则规定,对各个社会经济组织和个人遵守上海市发票管理制度的情况进行检查,狭义的上海市发票检查则是指各社会经济组织内部的财务人员对本单位填制或接受的上海市发票进行检查。

上海市发票是财务收支的法定凭证,是税务稽查的重要依据。上海市发票检查与税务检查相互依存,相互制约的,二者之间除有共同点外,也有不同之处:

1,检查的对象不同。悦务检查的对象是纳悦人取得的应税收入,而上海市发票检查的对象则是印制、使用上海市发票的情况。

2,检查的依据不同。税务检查是根据各项悦收政策、法令进行,而上海市发票检查则是依据国家制定的上海市发票骨理办法进行。

3,处理的依据不同。通常对税务检查中查出来的间题,主要是以不缴、少缴、欠缴、拒缴或编取税款等违法行为做为处理依据。而对上海市发票问题的处理则主要是以违反上海市发票管理法规的违法行为为处理依据。

4,检查的重点不同。税务检查是为了组织收入,保证国家税收及时足额入库,而上海市发票检查则是为了加强上海市发票的使用管理,防止税款流失。由此可见,只有将税务检查与上海市发票检查有机地结合起来,才能达到打击利用上海市发票偷逃税款及经济犯罪的目的,保证国家财政收入。

二、上海市发票检变的特征

上海市发票检查作为一种行政执法行为,具有以下法律特征:

1,上海市发票检查的主体只能是税务机关。税务人员实施上海市发票检查必须以税务机关的名义进行。

2,上海市发票检查不会使印制、使用上海市发票的单位和个人产生权利,而只会为其设定某种程序性义务。

3,上海市发票检查只是对印制、使用上海市发票的单位和个人权利的某种临时限制。既不涉及对其实体权利的最终处分,也不涉及以强制手段保障行政决定的执行。

4,上海市发票检查是一种单方的依职权行为。税务机关无须经印制、使用上海市发票的单位和个人申请,即可强制检查。

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